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肖建武:打造穩疆富民大產業 實現全域旅游大提升
2017-06-04  
[字號: ]
 索 引 號 GG001-8200-2017-00003  公開方式 主動公開  公開日期 2017-06-04

打造穩疆富民大產業 實現全域旅游大提升

2017年吐魯番市旅游文化產業工作報告

肖建武

(2017年5月17日)

同志們:   

今天會議的主要任務是:深入貫徹落實全國經濟工作會議、全國旅游工作會議和自治區黨委經濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署2017年旅游文化產業工作,動員和引領全市各級各部門、各族干部群眾全方位參與發展全域旅游,把建設發展旅游文化產業貫穿于貫徹落實總目標的全過程,融入吐魯番經濟社會建設的各方面,發展穩疆富民大產業,實現全域旅游大提升,著力推動旅游文化產業取得新突破、開創新局面。   

一、2016年旅游文化產業工作回顧   

在市委、市政府的正確領導下,在自治區旅發委、文化廳等相關廳局的大力支持下,全市旅游文化系統緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,把旅游業作為戰略支柱產業來打造,堅持全區域、全行業、全產業鏈、全季節、全民參與發展全域旅游,重點推進旅游資源資本、旅游產品業態、旅游規劃和基礎設施、旅游服務能力和旅游文化融合“五個升級”,全面創建“國家全域旅游示范區”,形成了“全區域營造旅游環境、全產業鏈資源整合、全行業參與旅游發展、全季節發展旅游、全民分享旅游紅利”的全域旅游發展新格局。   

——旅游文化產業綜合實力增強。2016年,全市共接待游客630萬人次,比去年同期增長20.9%;實現旅游消費57.79億元,比去年同期增長21.5%。各景區門票收入1.54億元,同比增長30.07%。今年1-4月,共接待游客313.95萬人次,比去年同期增長123.64%;實現旅游消費22.96億元,比去年同期增長118.04%。尤其是2017“花兒為什么這樣紅”第二屆新疆春季旅游博覽會暨“新疆第一春·吐魯番杏花季”期間,共吸引國內外參展商、游客169.03萬人次,比去年同期增長190%;帶動旅游消費6.48億元,比去年同期1.95億元增長232.31%,旅游發展增速位列全疆首位。   

——旅游文化產業向縱深發展。與杉杉集團聯合組建了吐魯番旅游投資公司,啟動了交河大景區、漢唐驛站的開發建設,重新提升、建設火焰山等景區,加快了旅游投資和重點景區建設步伐。吐魯番成為首批“國家全域旅游示范區”創建單位。旅游業發展有機融入農業、林果業、工業、交通等各行業、各領域和群眾生產生活全過程,形成了大聯合、大整合、大融合的旅游文化產業發展大格局。深入開展各類旅游文化活動,做火做旺“家門口的旅游”,自產自銷優質農產品和特色旅游產品,真正讓各族群眾在參與旅游、發展旅游中分享了旅游紅利。深入開展“天山夢·湘吐情——湖南人游吐魯番”系列活動,湖南衛視拍攝播出了《我們來了——吐魯番專輯》,推出“湘吐游”系列新產品、新業態,四年累計吸引湖南游客63.5萬人,有效提升了吐魯番旅游影響力。   

——旅游業態不斷豐富。開發了夜游交河、夜讀蘇公塔、乘“驢的”賞夜景、葡萄小夜曲、風情夜市、夜宿民居等旅游夜產品,填補了“過夜游”產品的空白。旅游航線培育取得新成效,開通了“吐魯番—哈密—北京”“上海(虹橋)—吐魯番—烏魯木齊”“吐魯番—阿勒泰”“吐魯番—長沙”等航線。絲路公寓、西域葡萄莊園、登巴客棧、達卜青年旅社、白駝青年旅社等一批特色民宿和家庭旅館落地運營、特色彰顯。升級“會節一體”新模式,舉辦了“花兒為什么這樣紅”新疆春季旅游博覽會和“吐魯番的葡萄會唱歌——新疆原創音樂節”,牽頭成立了新疆花季旅游聯盟,形成了集“活動參與、游客體驗、餐飲服務、旅游消費”于一體的賞花經濟。舉辦首屆吐魯番國際寶玉奇石博覽會,深入開展“葡萄采摘季”、“品新酒·迎新年”等主題活動,開發了“酒莊游”新業態。采取“醫養康”新模式,建設沙療健康產業園,舉辦首屆吐魯番健康養生節;成功舉辦了第十屆環艾丁湖摩托車拉力賽、第七屆國際沙漠越野挑戰賽等品牌賽事,打造了體育賽事活動品牌。編撰了《吐魯番神秘之旅》系列旅游文化產品宣傳冊,系統開發火療、圣木手杖等40余個“神秘吐魯番”系列民間文化產品和體驗項目,既梳理了古老的非物質文化遺產,又填補了全疆多元文化特種游的空白。   

——旅游規劃和基礎設施加快升級。啟動了庫木塔格、坎兒井、火焰山國家5A級景區創建工作。開發、建設吐魯番大劇院、絲綢之路寶玉奇石博覽中心、文化館(麥西熱甫保護中心)、圖書館、體育館等旅游文化產業重點項目。交河、高昌游客服務中心建成投入使用,博物館成功創建為國家4A級景區,并獲得國家一級館稱號。統籌規劃吐魯番旅游導服系統,組建了“驢的”車隊,開通了坎兒井、葡萄溝、博物館等主要景區景點周圍“驢的”線路,營造了“驢的向晚”的獨特出行氛圍。開發、創建宜居、宜旅、宜業的高昌區交河小鎮、托克遜縣南湖村(杏花村)、鄯善縣吐峪溝(歷史文化名村)等10個特色旅游村鎮。建設了木卡姆村、打馕村、樂器村等156個特色文化村、30個特色餐飲村和985個農村文化大院,引導各族群眾形成了亦農亦旅、亦文亦旅的旅游文化生活方式。   

——旅游服務品質全方位提升。編撰了《吐魯番導游詞》《吐魯番旅游宣傳片》《吐魯番旅游宣傳冊》《吐魯番自助旅游攻略》,設立了旅游先行賠付基金,500元以下的旅游投訴糾紛都實行先行賠付,有效提升游客滿意度。深入開展了旅游人才“大培訓”活動,打造了“古麗導游隊”等導服品牌隊伍,組建全疆首支旅游警察大隊,優化了旅游發展環境。在吐魯番博物館內建設“吐魯番禮物”旗艦店。完善“火洲食譜”,推出了“葡萄宴”、桑葚宴等新菜系,大力發展馕、斗雞產業,建立健全了特色餐飲業體系。   

雖然我們取得了一定成績,但也要更加清醒地認識到我們的工作中仍存在一些問題。主要表現在:一是旅游從業人員服務意識淡薄,不注重細節,服務質量粗放,旅游服務體系建設與全域旅游發展要求相比仍有一定差距;二是旅游產品單一,旅游文化創意產品、旅游商品、紀念品開發不夠;三是民宿產業引導不夠,民宿市場仍需規范,農家樂、民宿客棧、家庭旅館管理水平有待進一步提升;四是旅游文化融合有待深化,文化特色發掘不足,旅游文化產業合力有待提升;五是旅游交通體系不夠完善,游客交通通行受阻,尤其是在杏花季等節慶活動期間,旅游交通服務難以滿足游客出行需求;六是旅游基礎設建設有待進一步完善,尤其是旅游公廁、標識標牌、停車場等基礎設施建設有待加強。七是旅游文化產業的拉動力、帶動力、輻射力未充分釋放,尤其是“吃住行游購娛”等產業要素尚未實現有效整合、綜合發力、全域延伸,“一業興、百業旺”的旅游綜合產業作用未充分發揮。這些問題既是工作的薄弱點,也是發展的突破口,我們要堅持問題導向,圍繞突出問題,搶抓新一輪旅游文化產業建設的戰略機遇,昂首駛入全域旅游蓬勃發展的快車道,努力實現建設旅游文化產業強市的新突破。   

二、2017年旅游文化產業工作   

今年是“十三五”承前啟后的關鍵之年,也是推進吐魯番由旅游文化資源大市向旅游文化產業強市轉變的攻堅之年。總體要求是:緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,突出發揮旅游“穩疆富民”的特殊作用和產業優勢,樹立旅游引領產業發展的大戰略、大產業、大提升理念,高起點、大手筆規劃旅游文化產業,按照“一切圍繞旅游、一切服務旅游、一切分享旅游”的“三個一切”的發展理念,圍繞實現一日游變多日游、季節游變全年游、觀光游變深度游、景點游變全域游“四個轉變”,在推動旅游資源資本、旅游產品業態、旅游規劃和基礎設施、旅游服務能力和旅游文化融合“五個升級”的基礎上,大力實施全域旅游“六大工程”,即全域規劃創建、全業產業融合、全景體驗升級、全時業態打造、全季特色節慶、全民共建共享工程,打造以“三四五六”梯次升級格局為基礎的旅游文化產業發展新體系,真正把吐魯番建成獨具特色和無限魅力的國家全域旅游示范區、新疆旅游的集散地和“一帶一路”上的重要旅游目的地。   

具體目標是:到2020年,吐魯番旅游品牌體系初步形成,新創建坎兒井、庫木塔格沙漠、火焰山3個國家5A級景區和樓蘭酒莊、火云谷、怪石林3個國家4A級景區,A級景區數量、質量位居全疆前列。以創建國家全域旅游示范區為引領,爭創“烏吐”一體化國際旅游集散中心,積極創建國家特色旅游目的地和國家級體育旅游示范基地,培育體育旅游精品賽事7項,大力打造國內知名旅游文化演藝品牌1個;創建旅游特色村鎮30個,打造精品旅游線路產品10條,建成自治區級旅游商品研發銷售基地1個,旅游市場活力強勁迸發。   

2017年,全面實現旅游綜合經濟規模大幅提升,穩疆富民效應顯著發揮,綜合實現“六個一千”目標:即,培訓1000名導游(講解員),新增培訓旅游就業1000人,遴選培養1000名民間匠人,舉辦1000場旅游文化節慶(賽事)活動,建設、開發1000家民宿客棧,力爭全年接待游客實現1000萬人次以上,努力實現旅游收入突破80億元形成“六大工程創新驅動六大要素、六大要素融合實現六個一千發展目標”的全域旅游新格局。   

(一)深化全域規劃創建   

1.全面創建“國家全域旅游示范區”。樹立“以人為本、經營城市、優良環境、穩定和諧”的規劃建設新理念,體現民族、現代、宜居“三個特色”,突出中心城區、新城區、特色小鎮“三大層級”,抓住規劃龍頭牽引、建設體現特色、管理提升服務“三大重點”,圍繞“多規合一、旅游引領、融合發展”,把全域旅游作為推動全市發展的大產業來規劃,大力實施全域旅游引領大戰略,加快全域旅游規劃大升級,全面創建“國家全域旅游示范區”,高起點、高水平編制《吐魯番全域旅游發展規劃》,推動旅游規劃與經濟社會發展、土地利用規劃、美麗鄉村等規劃“有機融合、一鎮一規、一村一特、多規合一”,形成土地供應、市政基礎設施、交通體系建設與旅游產業發展相協調的全域旅游綜合規劃,培育大旅游產業發展新格局。規劃建設“一心兩翼三帶”的全域旅游目的地:一心,即推動高昌區打造成為全域旅游體驗核心區;“兩翼”,即推動鄯善縣、托克遜縣建成全域旅游拓展區;“三帶”,即“交河—坎兒井—葡萄溝—火焰山—高昌—吐峪溝”自然人文和民俗風情體驗帶,庫木塔格沙漠及周邊特種旅游體驗帶,托克遜“南湖杏花村—克爾堿鎮”自助自駕和鄉村旅游體驗帶。以特色村鎮、民宿為肌理,連接城市鄉村、景區景點和“吃住行游購娛”旅游產業要素,真正形成“點線面結合、六要素整合、文化旅游融合”的全域旅游體系。   

2.發展全域旅游立體交通。把旅游交通作為發展全域旅游的“火車頭”,實施旅游大交通優先發展戰略,在全疆乃至全國規劃建設具有劃時代意義的旅游觀光軌道交通,構建“一環、兩軸、八支線”的公路、軌道融合發展的立體交通體系,串聯景區景點,輻射城市鄉村,鏈接“吃住行游購娛”旅游要素,貫通全域旅游交通環線,打通掣肘吐魯番全域旅游發展的“任督二脈”。把軌道交通作為景區、景點來打造,規劃建設火車主題公園、自駕營地等火車文化體驗項目,做足做亮火車文化,使軌道交通既成為貫通全域旅游交通的“生命線”,又成為滿足各族群眾現代公共服務需求的生產力,更成為發展全域旅游的產業鏈。完善“快旅慢游”旅游交通系統,加強景區道路、步行道、停車場等基礎設施建設,加快配套空鐵聯運和網約車服務,組建高昌高車、“驢的”車隊等獨特旅游體驗和服務隊伍,運營從客運中心到各景區的汽車旅游線路,年內新開通吐魯番至伊犁、喀什等疆內主要旅游城市和鄭州、西安、天津等全國主要客源市場的定期航線,增加高鐵旅游專列頻次和吐魯番站的座位數,最大程度滿足、拉動全國游客和本地各族群眾的出行和旅游需求。   

3.提升全域旅游服務水平。建設發展與全域旅游相配套的智慧旅游,加快搭建絲綢之路在線網旅游頻道、手游吐魯番APP等云服務平臺,健全“吃住行游購娛”一體化的智慧旅游服務體系,努力實現免費WIFI城區景區全覆蓋。充分利用和發揮援疆優勢,率先在湖南長沙建立“新疆旅游推廣服務中心”,建立健全“湘吐”旅游目的地營銷體系。完善游客咨詢、標識標牌等公共服務設施,深化旅游廁所革命,新建A級廁所80座,力爭使旅游廁所臟亂差少這一問題得到徹底解決。實施“千名導游、講解員培養計劃”,健全與旅游業發展相適應的人才保障機制,加大對旅游部門和旅游企業管理人員的培訓,促進旅游服務標準化、專業化。按照政府主導、分級負責、屬地管理的原則,落實市場監管則,健全行業自律規范和公約,發揮旅游警察隊伍作用,探索建立旅游法庭、工商分局,突出抓好旅游旺季和節慶節點市場秩序政治,構筑旅游安全保障網。   

(二)加快全業產業提升   

1.加快旅游資源資本化升級。立足打造綜合產業,發展完善合縱連橫產業鏈,即:縱向融入農業、林業、加工業、服務業等產業領域,橫向貫穿“吃住行游購娛”產業鏈,形成“全要素貫穿、全業融合、全產聚集”的“旅游+”格局。加快旅游資源資本化升級,創新搭建旅游產業融資平臺,探索運營社會化投融資機制,廣泛吸引國資、民營等各類資本參與旅游建設,推動浦杉旅游發展基金投資見效。扶持吐魯番盛典等本土旅游文化企業做大做強,扶持杉杉集團推進“吐魯番旅游股份”在主板上市,支持新疆發展商會開發、建設、提升吐魯番旅游文化組合產品。引導吐魯番統一旅游營銷公司成為吐魯番乃至全疆首個集旅游要素整合、宣傳營銷、產品開發為一體的綜合旅游公司,充分釋放“吃住行游購娛”全業融合的市場活力,實現由單一景區、景點營銷向旅游目的地綜合營銷轉變。   

2.打造休閑農業綜合體。拓展“鄉村旅游+休閑農業”的新模式,變單純依托農業辦節為綜合拓展農業興旅,在舉辦杏花季、桑葚季、蔬菜節、玫瑰花節等特色節慶活動的基礎上,串聯“農產品+民宿+鄉村旅游體驗基地”等要素,支持火洲果業面向客源地市場開發農旅結合的特色產品,引導鄉鎮企業、農業合作社開發包裝精美、行銷適路的特色農產品推向旅游市場;指導各鄉村與旅游公司、旅行社對接,引領各族群眾綜合開發現代休閑農業,打造休閑農業游新業態,以鄉村旅游、休閑農業延伸和拓展全域旅游體驗,綜合打造鄉村旅游和農業休閑旅游目的地。   

3.催化“葡萄酒旅游業”復合業態。深度開發“酒莊游”新業態,規劃高昌區酒莊文化觀光休閑品鑒園區,打造集葡萄酒品鑒、酒莊文化體驗、休閑度假于一體的酒莊游綜合體;創建樓蘭酒莊4A級景區、車師酒莊和駝鈴酒莊3A級景區等“酒莊游”示范景區,拉長“吐魯番葡萄酒產區”旅游消費體驗鏈。辦好新疆第二屆絲綢之路葡萄酒節,積極開展“品新酒·迎新年”、酒莊節等主題活動,打造吐魯番葡萄酒產區特種旅游品牌,形成吃葡萄、摘葡萄、喝葡萄酒、品葡萄文化的葡萄旅游融合體驗鏈。   

4.構建旅游文化產業新體系。搭建文化產業項目庫,挖掘、培育文化產業新資源、新項目。完成大劇院項目,推出一臺精品旅游文化演繹節目。加快推進“斗雞城”項目,大力推進文化館、圖書館、體育中心、西域美食城、景區自駕營地等重點項目建設,突出發揮產業拉動、聚集輻射等示范作用,全面建成吐魯番旅游文化產業示范園,打造“絲綢之路經濟帶”旅游文化產業高地。建立吐魯番文創產品體系,引導開發吐魯番品牌文創產品,創意“吐魯番禮物”,打造“吐魯番禮物”品牌,建設吐魯番文創產品一條街和示范基地,推動吐魯番禮物旗艦店、品牌店、特色店、網絡電商在各區縣、景區和特色村鎮農戶家中全面落地、運營,建立集購物店、購物街、購物城為一體的旅游購物體系。   

5.發展“醫養康旅”綜合產業。創新“醫養康旅”一體化發展新模式,重點辦好首屆吐魯番沙療健康論壇,配套開發沙療研學游、體驗游、康養游等旅游產品,打造“吐魯番沙療”品牌。做大做強健康旅游產業,建設維吾爾醫醫院和中醫院沙療中心、高昌區沙療健康產業園、庫木塔格沙療健康產業園、國藥健康產業園,大力發展“旅居式”養老服務產業,實現特色沙療旅游50萬人次的目標。   

6.打造特色餐飲業。出版《吐魯番味道——吐魯番美食之旅》,繪制美食地圖,打造舌尖美食之旅新線路、新產品,發掘斗雞、黑羊、桑葚、葡萄等特色食材,開發斗雞全宴、桑葉宴、葡萄宴等新菜品,發掘民間特色小吃,發展馕、斗雞產業,開發小吃一條街、民俗特色美食街,形成集特色食材、餐具、餐飲產品、餐飲生活方式于一體的餐飲文化新體驗。   

(三)加速全景體驗升級   

1.打造“全景吐魯番”。推動景區旅游體驗升級,深入開展“景區提升年”活動,大力提升“五大景區”,即提升交河大景區(“交河故城+環道+雅爾湖+晾房+交河小鎮”)、坎兒井大景區(“漢唐驛站+坎兒井樂園+坎兒井小鎮+五道林+杏花村+坎兒井民俗園)、火焰山大景區(火焰山地下宮+西游記地下宮+火焰山國家地質公園+千佛洞+大漠土藝館+萬佛宮)、蘇公塔大景區(“蘇公塔+安樂故城”)、“庫木塔格沙龍”大景區(庫木塔格沙漠+沙漠汽車越野營地+沙漠水世界+恐龍谷),打造全域旅游示范景區。新建“火云谷”(“塔爾朗+七彩溝”)、吐峪溝(“吐峪溝大峽谷+吐峪溝旅游小鎮+蘇貝希遺址”)和“紅魔怪”(紅河谷+魔鬼城+怪石林)等大景區,串聯特色村鎮、民宿和鄉村旅游,形成“景區、景點、村鎮、民俗、民宿”城鄉一體、產品聯動、體驗互動的組合產品,全方位拓展和延伸全域旅游體驗,實現景點游向全域游轉型。   

2.做美葡萄溝景區。圍繞做足做亮“世界的葡萄溝——國際絲路綠洲葡萄文化旅游目的地”品牌,開發西部葡萄酒城、西域原創音樂體驗館、百種葡萄觀賞園、非物質文化博覽園、阿凡提故事游樂園、景區觀光車等旅游體驗項目,申報、創建世界農業文化遺產,大力發展葡萄溝生態旅游與休閑農業,顯著提升葡萄溝知名度和美譽度。   

3.做大火焰山大景區。依托國家地質公園,綜合開發地下、地上的火焰山,做足西游記文化,開發、建設火焰山大景區游客服務中心、大型停車場、小火車穿越時空隧道、西游記主題文化實景裝飾群、龍宮(VR體驗館)、神泉、山頂觀景臺、區間車、坡道電梯、“八十一難”體驗館、祈福大殿、魔云洞等旅游體驗項目,使火焰山真正成為體驗西游記文化的旅游勝地。   

4.做優坎兒井大景區。樹立“大旅游”意識,打通思想上的坎兒井,突出坎兒井文化的歷史文脈,整合坎兒井大遺址資源,串聯漢唐驛站、坎兒井游樂園、民俗園、五道林、杏花村等景點,整體開發創建坎兒井大景區,增加地下穿行坎兒井、美食一條街、購物一條街等旅游體驗項目,形成“地下地上貫通、歷史人文融合、體驗消費一體”的全域綜合旅游體驗。   

(四)實現全時業態打造   

1.打造“吐魯番夜韻”系列產品。堅持“貫通日夜、延伸四季、輻射全產、拓展全域”的旅游產品綜合開發理念,針對旅游產品單一,待客、留客能力不足的短板,整體謀劃、布局吐魯番旅游夜產品資源,打造歷史文化類、自然風情類、民俗體驗類等多資源、多品類的“吐魯番夜韻”系列夜產品體系。堅持“原生態演繹、原真性體驗”的理念,全面升級“夜游交河”旅游夜產品,增加演出場次,增強夜游體驗,形成集“夜游交河、環游遺跡、穿越歷史、跨越時空”等于一體的歷史文化體驗類旅游夜產品。深度開發“夜讀蘇公塔”旅游夜產品,做足做亮乘“驢的”賞夜景、葡萄小夜曲、風情夜市、夜宿民居等旅游夜產品,進一步開發夜行坎兒井、夜品葡萄溝、晾房夜歌、艾丁湖零點祈福、淘寶之夜(寶玉奇石博覽中心購物夜場)等系列旅游夜產品,形成“夜游吐魯番”的新業態。   

2.開發旅游文化融合產品。把民俗文化作為最具特色的旅游產品來開發,開發搖籃禮、婚俗、割禮、木卡姆、納孜庫姆、斗雞等特色民俗旅游產品,拓展旅游文化產品線,形成民俗旅游新業態。充分挖掘吐魯番古老傳承、傳奇文化和非物質文化遺產,出版《吐魯番神秘之旅》、《吐魯番自助游攻略》、《手繪吐魯番》等圖書,系統開發多元文化旅游產品和體驗項目,放大多元旅游文化產品的文化對沖功能,引導各族群眾參與旅游文化產品開發,形成亦農亦旅、亦文亦旅的旅游文化生活方式。   

3.推出“私人訂制式”旅游新產品。針對大眾化旅游消費的新特點,改變以大團隊、旅行社為主的旅游產品供給方式,建立個性化、訂制式、自助游的產品運營模式,以導游、戶外領隊為中心,運營“私人訂制式”旅游新產品,加快旅游文化產品專業化、個性化升級。在產品運營上,明確導游、戶外領隊的主體地位,發揮導游、戶外領隊的主體作用,采取“專屬產品由專業導游運營、戶外產品由戶外領隊共同運營”的運營模式和網絡定制、線上下單、線下預約、垂直聯系等訂單模式,建立“私人訂制式”旅游產品服務體系,鼓勵和支持導游、戶外領隊開發個性化旅游線路,獨立運營旅游產品,提供因人而異、私人訂制的旅游服務,共同開發民俗文化之旅、健康減肥之旅、美食體驗之旅、親子科普之旅、敬老康養之旅、種養殖體驗之旅、徒步探秘之旅等七大個性化旅游新產品,打破行業市場壁壘、游客導游的心理隔閡和時間節令限制,延伸旅游體驗鏈。   

(五)構建全季特色節慶體系   

1.創新發展“會展游”。發揮吐魯番獨特的區位和旅游文化資源優勢,變潛在客源資源為外在的會展資源,創新舉辦“花兒為什么這樣紅”新疆春季旅游博覽會、絲綢之路寶玉奇石博覽會、中國(新疆)亞歐國際石材博覽會、吐魯番國際干果交易會、吐魯番學國際學術論壇、吐魯番產區葡萄酒論壇、吐魯番沙療養生論壇等特色展會,打造會展品牌,形成會展經濟。   

2.鞏固提升“節慶游”。堅持深耕文化,細作生態,把旅游節慶活動辦成有根有魂、有生命力的特色文化活動,大力開展杏花節、桑葚節、果蔬采摘節、紅杏采摘節、拌面節、養生節、酒莊節、葡萄節、斗雞民俗文化節等特色旅游文化活動,使節慶活動既貫穿全年、帶動全產、致富全民,又整合全域旅游資源,推動旅游文化產業全面升級。開發特色節慶活動延伸產品,打造特色節慶旅游線路,設計、開發節慶吉祥物、紀念品等特色節慶旅游商品,拓展節慶美食、節慶購物、節慶消費等新領域,變單純節慶觀光為綜合節慶消費,向內吸引烏魯木齊、昌吉、哈密、庫爾勒等周邊游客,把吐魯番特色節慶打造成為不可復制的“吐魯番禮物”。積極探索市場化辦節,采取“集中招標、統一冠名、合作運營”等多種方式,把全年節慶活動整體外包或合作營銷,吸引社會資本、旅游企業參與節慶產品開發。   

3.融合開發“賽事游”。以體育賽事為載體,促進旅游業與體育賽事活動有機融合,積極舉辦環艾丁湖摩托車拉力賽、國際沙漠越野挑戰賽、絲綢之路國際馬拉松賽、吐魯番國際自行車賽等體育賽事活動,培育吐魯番“激情賽事游”品牌,融合開發旅游賽事線路、產品,延伸、發展體育賽事游、訓練游、徒步游、探險游、民俗體育游、運動休閑游等新業態,綜合打造全疆乃至全國各類品牌賽事活動舉辦地和賽事旅游目的地。   

(六)推動全民共建共享旅游紅利   

1.全域旅游風貌共生。把特色村鎮作為景區來打造,把村舍民居作為景點來建設,把鄉村旅游作為發展全域旅游的延伸帶、產業鏈和示范區來開發,推進美麗鄉村建設、富民安居建設、特色小鎮建設“三建合一、多規融合”,保持好村莊的老肌理、老格局、老建筑、老裝飾、老設計,保護“土生土長、土風土韻”的鄉土特色和旅游風格,避免“城市化、兵營化、格式化、同質化”,杜絕千村一面、克隆復制,做到“服務功能人性化、設計方案個性化、基礎設施現代化、生態環境可持續”,形成“村即景、景即村”和城鄉融合、一村一景、村景一體、生動鮮活的美麗景象。   

2.鄉村旅游產業實現突破。以特色民宿為突破點,以特色旅游村鎮為發展線,以全域旅游為工作面,健全鄉村旅游點線面發展體系,實現鄉村旅游突破性發展,形成城鄉互動、景城一體的互動格局。打造民宿、民俗、民生結合體,規劃建設1000個家庭客棧、50個示范民宿,組建吐魯番民宿經營公司,制定管理經營辦法,建立衛生、服務行業標準,完善配套設施,與酒店、賓館形成“產品互補、差異體驗、要素融合”的組合型產品。集中把亞爾鎮、葡萄鎮、東巴扎鄉、辟展鄉、夏鄉、伊拉湖鎮、克爾堿鎮打造成為特色村鎮,新建吐峪溝旅游小鎮、葡萄風情小鎮、奇石小鎮、沙漠小鎮等旅游特色村鎮,大力發展農業體驗游、林業觀光游,重點在高昌故城、洋海灣、吐峪溝、庫木塔格沙濱、紅河谷等區域打造一批特色精品杏園、桑園、棗園,升級建設鄉村旅游示范基地,依托村莊原生、獨特的老肌理、老建筑、老風貌,開發村史館、非遺展示館等鄉村旅游綜合體,打造“土風土韻吐魯番”鄉村旅游品牌。   

3.旅游生產開發聯創。把吸引和帶動各族群眾參與旅游、就業創業分享旅游紅利作為發展全域旅游的重要抓手和融合載體,最大限度地引領、帶動和支持各族群眾參與發展旅游,組建泥瓦匠、木匠、鐵匠、畫匠、土陶藝人、鞋匠、裁縫、外架工、砼工、普工、油漆匠、安裝工、電焊工、水電工等民間匠人隊伍,全面參與富民安居和特色村鎮建設,實現就近就業、增收致富。依托老工藝,引領群眾參與旅游產品開發,發揮傳統建造技術、柳條編織、刺繡、織毯、葫蘆雕刻等各類非遺及傳承人的“傳幫帶”作用,帶動引領各族群眾通過融入、傳承老手藝,積極申報非物質文化遺產并享受相關優惠政策,積極開發鄉土工藝品和文創產品,并通過旅游平臺創收致富,多途徑實現家門口就業創業。依托“老味道”,引領群眾發展特色餐飲,挖掘傳統美食、鄉村小吃和“吐魯番美味”系列菜品,建設鄉村特色小吃店、小飯館、小夜市、小面攤、小馕坑、烤肉攤等特色餐飲體驗地,融合建設“特色餐飲村”,打造“舌尖上的吐魯番”特色餐飲品牌。   

4.獨特文化氛圍共享。在妥善、完好地保存村莊文化生態的基礎上,堅持“特在文化、美在文化、游在文化”,把吐魯番文化作為最美的風景、最靚的品牌、最好的深度旅游產品來挖掘、開發和打造,建設獨具魅力的文化鄉村,培養、發展民間藝人隊伍,鼓勵組建農民藝術團,引導他們積極參與旅游,創作文旅結合的文藝節目,廣泛參與、聯動開展1000場文化活動,深入開展“文化之冬”、“葡萄小夜曲”等小型化、特色化的主題活動,形成“村村都開展、人人齊參與”的良好局面,營造“人人能歌善舞、處處載歌載舞”的文化氛圍。   

同志們,吐魯番全域旅游,大道暢行,大有可為。讓我們在自治區黨委、人民政府的正確領導下,高舉總目標旗幟,發揮旅游“穩疆富民”特殊作用,行長遠之舉,舉全民之力,興全域產業,大力推動我市由旅游文化資源大市向旅游文化產業發展強市轉變,為把吐魯番建成新疆旅游集散地、國家全域旅游示范區和“一帶一路”上重要的旅游目的地而努力奮斗!    

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